醫(yī)療反腐繼續(xù)深挖。
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中紀委點名,醫(yī)療領(lǐng)域新型、隱性腐敗
4月23日,中紀委發(fā)布要聞《四川以提升辦案能力為抓手精準查處隱形變異腐敗問題》,其中點名醫(yī)療領(lǐng)域的新型腐敗、隱性腐敗。
據(jù)悉,四川省瀘州市敘永縣委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn),敘永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院違規(guī)購買醫(yī)療設(shè)備,但并未有效發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等情況。經(jīng)分析研判,巡察組及時將問題線索移送縣紀委監(jiān)委。
瀘州市敘永縣紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室指出:“我們聯(lián)合審計、市場監(jiān)管等部門展開全面摸排,發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生院違規(guī)購買醫(yī)療設(shè)備的資金來源存在異常,通過對資金溯源循線深挖,最終查明某醫(yī)用設(shè)備有限公司原銷售員陳某與敘永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長羅某某存在大額異常資金往來。”
陳某將行賄錢款存入自己名下的一張銀行卡中,并將其交由羅某某保管使用。羅某某支取該銀行卡中的錢款用于日常開支和購車、購房,且車、房均由他人代持。最終,羅某某受到開除公職處分,因受賄罪、洗錢罪,被判處有期徒刑三年三個月,并處罰金人民幣25萬元。
上述文章談到,新型腐敗、隱性腐敗是當前反腐敗斗爭面臨的新情況新問題。
針對新型腐敗、隱性腐敗呈現(xiàn)的腐敗主體隱匿化、犯罪手段信息化、權(quán)錢關(guān)聯(lián)割裂化等特點,四川深化數(shù)字賦能,堅持省級統(tǒng)籌、全省共建、各地共享,強化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。全面整合日常監(jiān)督、巡視巡察、審查調(diào)查等業(yè)務數(shù)據(jù),有序引入審計、公共資源交易等政務數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用,基于業(yè)務場景搭建定制化監(jiān)督模型,通過過濾篩查、比對分析、智能預警等功能,快速、精準、有效發(fā)現(xiàn)問題。
多地出重拳
打擊隱形醫(yī)療腐敗
《中國紀檢檢察》雜志4月17日文章《從地方實踐看醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問題治理》中指出,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀違法環(huán)節(jié)集中。由于醫(yī)療行業(yè)相對封閉、專業(yè)性強,違紀違法問題集中在醫(yī)保基金、補助資金使用,藥品、醫(yī)療設(shè)備、耗材采購及工程項目承攬等環(huán)節(jié)。
此外,“關(guān)鍵少數(shù)”涉案較多。藥品、醫(yī)療設(shè)備、耗材采購等重要決策權(quán)大都集中于“一把手”,因此很容易成為被“圍獵”對象。科室主任等中層干部在某一專業(yè)領(lǐng)域長期深耕,成為本領(lǐng)域技術(shù)專家,對本單位的藥品、器械評價和使用起到重要作用,且更易得到患者信任,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。
一些醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗手段隱形變異,如以考察、學習等名義安排境內(nèi)外旅游,以給付技術(shù)服務費、咨詢費、顧問費等名義處理各種費用,通過中間人層層偽裝行賄受賄。
對于各類隱形變異的腐敗手段,國家及地方層面已有動作。
3月20日,中紀委發(fā)布《深度關(guān)注| 破除“障眼法” 揭開“隱身衣”》一文,其中指出,一些行賄人送禮的手段升級、花樣翻新,有的以講課費、課題費、咨詢費、評審費等名義變相送禮、拉關(guān)系,背后隱藏著權(quán)錢交易,需要高度警惕、及時糾治。
江蘇省南京市秦淮區(qū)紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),某社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診部主任陳某在負責門診管理、臨床診療等工作期間,接受藥品供應商邀請,違規(guī)參與相關(guān)公司組織的“學術(shù)交流會議”,并接受相關(guān)公司以講課費、勞務費名義給予的財物。最終,陳某受到嚴肅處理,違法所得予以沒收。
4月3日,中紀委官網(wǎng)發(fā)布《貴州通報8起違反中央八項規(guī)定精神問題》,其中指出,黔西南州人民醫(yī)院原黨委委員、副院長李某學違規(guī)收受禮品,以講課費等名義違規(guī)收受禮金問題。
2013年至2023年,李某學多次違規(guī)收受醫(yī)藥代表所送各類酒水34瓶,折價共計2.26萬元;多次違規(guī)收受醫(yī)藥代表以贊助參加學術(shù)會議、講課費等名義所送禮金2.4萬元。李某學還存在其他嚴重違紀違法問題。2024年5月,李某學被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
不難看出,當前對于醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的整治力度依然未有減弱趨勢,并且更加細化、深挖。監(jiān)督檢查的專業(yè)隊伍采用多樣化手段,深入梳理各類問題線索,使醫(yī)療腐敗無處遁形。
數(shù)據(jù)顯示,2024年間,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程及招投標等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)深化反腐工作,全年共立案87.7萬起案件,對3.8萬人實施留置措施,給予黨紀政務處分的人數(shù)達到88.9萬,其中醫(yī)藥領(lǐng)域涉案人員達6萬。
2025年,醫(yī)療反腐還將繼續(xù),新型、隱性醫(yī)療腐敗行為將面臨更為深入的嚴查行動。